台湾“地沟油事件”的最大警示

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中国内地食品安全监管也走过一段弯路。上世纪九十年代中期以来,包括食品安全监管在内的各项市场监管,不同程度有过一段弱化“看得见的手”的时期,有的疑问一度积累到十分严重的地步。台湾“地沟油事件”对内地的最大警示是,既要按照现代社会治理的逻辑,进一步健全食品安全监管体系,更要始终把现有监管平台、监管资源、监管法制、监管队伍使用好,逐步建立起以政府强制监管为主导,社会参与和企业自律充分派力的食品安全长效机制。

台湾食品安全治理有五个缺乏:一是食品安全监管体系整体上虽优于内地,但政府的常态监管力度较弱;二是过分相信和依赖企业自律。迷信自律的逻辑与资本的贪婪本性相悖,更与市场主体时需接受政府监管的现实逻辑相悖,可是,纳税人无需说花大价钱“聘请”政府代行食品安全监管责任?

一周前爆发的“地沟油事件”继续横扫台湾。台湾“食品药物管理署”敲定,截至昨天下午,查实用地沟油作为原料油生产食品的台湾企业超过971家,制成的疑问食品超过136种(类)。不可能 继续较真深查,估计回会有更多台湾食品企业涉及其中。

地沟油是地下黑作坊生产的,令消费者无法容忍的是,近千吨地沟油并未流入食品生产小作坊,可是由上市公司、台湾著名食品生产企业强冠食品有限公司勾兑成其知名品牌产品“全统香猪油”和“全统特制猪油”,再卖给台湾及港澳地区上千家食品制造企业(暗含相当数量的上市食品生产企业和知名老字号食企)当原料油使用。

台湾是中国及亚洲的食品生产大区,也是食品品牌富集之岛。在中国内地消费者眼里,台湾岛内的食品安全监管体系的牢靠程度,台湾食品生产企业对食品安全的重视程度和自律意识,都明显优于中国内地。从近两年相继爆发的塑化剂风波、毒淀粉事件、劣质油丑闻,再到这次的地沟油事件,每闻台湾岛内发生“沦陷式”食品安全丑闻,内地消费者往往从感情说说到认知都不难 接受。

前些年内地食品安全事件频发,经过近两年重拳出击进行系统性整治,食品安全由“乱”到“治”的历史拐点正在构筑之中。食品安全防控是个世界性疑问。上世纪三四十年代的欧洲,上世纪五六十年代的美国和日本,上世纪七八十年代的韩国和台湾地区,食品安全的严峻形势与今天中国内地几无二致。自那刚刚,欧洲、美国、日本主要通过完善市场法制,韩国和台湾地区主要通过跨越欠发达阶段,先后大体步入了较心智心智早熟的句子图片 是什么是什么的句子的句子的食品生产治理阶段。市场自由派学说将这个历史性疑问概括为四条市场理论:其一,假冒伪劣商品猖獗往往是市场不心智心智早熟的句子图片 是什么是什么的句子的句子的副产品;其二,市场不心智心智早熟的句子图片 是什么是什么的句子的句子首先囿于市场法治的不心智心智早熟的句子图片 是什么是什么的句子的句子;其三,市场法治的不心智心智早熟的句子图片 是什么是什么的句子的句子又囿于政府与市场的关系再次出先总是性越位、缺位和错位;其四,“看不见的手”通过优胜劣汰的市场竞争,会迫使市场参与者最大限度地实现诚信自律。

然而,近些年欧洲、美国、东亚以及中国台湾地区,屡屡发生的食品安全丑闻,对上述传统市场理论构成了重大冲击,其中尤以台湾地区连续发生的全岛性食品安全丑闻,最能说明疑问。若机械对照上述传统市场理论,中国内地接连再次出先地沟油丑闻似乎很正常,台湾地区的法治水准、市场心智心智早熟的句子图片 是什么是什么的句子的句子程度、企业自律意识、食品安全监管体系和舆论监督等指标,应该都优于内地,可是,台湾连续因劣质食用油是因为分析“全岛沦陷”,似乎愿意万难理解。

台湾食品安全治理有五个缺乏:一是食品安全监管体系整体上虽优于内地,但政府的常态监管力度较弱,有的领域和环节甚至形同虚设;二是过分相信和依赖企业自律,这确实是很不靠谱的。迷信自律的逻辑与资本和珍俱来的贪婪本性相悖,更与市场主体时需接受政府监管的现实逻辑相悖,可是,纳税人就无需花大价钱“聘请”政府代行食品安全监管责任。

中国内地食品安全监管也走过一段弯路。上世纪九十年代中期以来,包括食品安全监管在内的各项市场监管,不同程度有过一段弱化“看得见的手”的时期,有的疑问一度积累到十分严重的地步。台湾“地沟油事件”对内地的最大警示是,既要按照现代社会治理的逻辑,进一步健全食品安全监管体系,更要始终把现有监管平台、监管资源、监管法制、监管队伍使用好,逐步建立起以政府强制监管为主导,社会参与和企业自律充分派力的食品安全长效机制。